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    解決執行難 ,要將“判決”變成“解決” ——專訪自貢中院黨組書記、院長吳洪汛
    www.hs-qipei.com 】 【 2022-05-10 10:41:13 】 【 來源:四川法治報

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    自貢中院黨組書記、院長吳洪汛 自貢中院供圖

      

      四川法治報:“被執行人拒絕執行”一直是人民法院執行的難點問題,請您介紹一下,自貢法院針對這一難題采取了哪些有力措施?

      

      吳洪汛:解決執行難,就是要將“判決”變成“解決”。當事人拿到了勝訴裁決,如果打了“法律白條”,將會對法治的尊崇產生疑惑,甚至信訪不信法,影響社會和諧穩定。

      

      為此,我們始終堅持“無強制非執行”理念,采取常態化打擊拒執犯罪、拘留罰款等強制措施、失信聯合懲戒、專項集中執行行動等措施,加大對抗拒、逃避、規避執行行為的打擊力度,對被執行人形成持續的強大威懾和高壓態勢,確保有財產可供執行的案件全部得以執結,切實維護勝訴當事人的合法權益。

      

      同時,我們堅持正向激勵并行,建立健全了行業信用推介機制,深化府院聯動,探索對自動履行、誠信履行企業提供政策紅利和信用福利。

      

      四川法治報:在當前的執行工作中,綜合治理執行難是一項重要任務。自貢法院做了哪些有益探索?

      

      吳洪汛:近年來,自貢法院著力構建外部聯動、內部協同、上下一體的執行體制機制,綜合治理執行難工作合力進一步增強,主要有三項有益的探索。

      

      一是完善執行工作協同聯動機制。在自貢市委政法委統籌下,自貢中院與市公安局聯合建立全省唯一市級層面公安“臨控”機制,公安機關協助控制被執行人,為法院破解“找人難”提供了有力支持。自貢市委政法委、市中級法院、市檢察院、市公安局聯合構建打擊拒執犯罪長效機制,研究確定統一的立案標準和證據標準,常態化打擊拒執犯罪,強力督促被執行人履行義務。

      

      二是構建法院內部齊抓共管常態化運行機制。自貢中院黨組出臺《推動“切實解決執行難”重點任務分解方案》和《全市法院執行一體化考核實施細則》,落實“一把手抓、抓一把手”工作機制,明晰執行部門主體責任和協同部門主辦責任,全面提升法院內部協同執行效率。

      

      三是強化全社會參與協助執行機制。自貢市委政法委與自貢中院聯合構建網格員協助執行工作機制,發揮網格員人熟、地熟優勢,協助法院解決找人找物難題。自貢中院依托自貢市城市智能停車系統,構建被執行車輛發現扣押機制,破解被執行車輛查找扣押難問題。

      

      四川法治報:當前,執行工作已從“基本解決執行難”向“切實解決執行難”全面轉段升級,隨之而來的是更高質量發展的目標任務。新形勢下,自貢法院將如何破題?

      

      吳洪汛:在2022年全省法院“切實解決執行難”工作推進會暨領導小組擴大會議上,省高院黨組書記、院長王樹江從圍繞“四位一體”全面構建現代化執行工作體系、緊盯“執行到位”全面提升執行辦案質效、堅持“研用同步”全面推動執行工作科學發展三個方面,為全省法院推進解決執行難指明了工作方向。

      

      今年,自貢法院將繼續在省高院黨組的堅強領導下,以“為群眾辦實事示范法院”創建活動為總牽引,以爭當全省法院推動“切實解決執行難”示范生為目標,錨定執行三大重點工作,打造現代化執行工作體系自貢模式,持續深化市域執行工作格局,以強化協同聯動執行、突出執行強制性、推動執行高效到位、扎實抓好執行調研為抓手,著力解決人民群眾在執行領域的“急難愁盼”問題,努力讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

      

      四川法治報:執行是否高效到位,備受關注。自貢法院將采取哪些舉措,來回應人民群眾的這一關切?

      

      吳洪汛:司法的終極目標是追求公正與效率,我們認為公正主要在審判環節來體現,效率主要在執行環節來體現。高效執行到位,就是讓當事人在第一時間拿到“真金白銀”。今年,我們將從三個方面推動執行高效到位。

      

      一是聚焦“四位一體”,積極打造現代化執行工作體系自貢模式。全面落實全省三級法院執行職能定位,全面推進市以下法院執行管理體制機制改革,全力打造“數智”執行系統自貢樣本,優化執行辦案配置,提高辦案效率,減輕群眾負擔。實行執行權“分離”運行、執行實施權“分段”運行、繁簡案件“分流”辦理,推動執行權高效規范運行。

      

      二是緊盯“執行到位”,推動執行工作常態化高位運行。深化內部辦案“一體化”格局,扭住執行到位率、平均結案用時等核心指標持續攻堅。集中開展為期4個月的自貢法院涉案財產處置專項行動,緊扣涉案財產處置關鍵環節,加大力度兌現勝訴當事人權益。主動與公安、稅務、公積金中心等部門溝通協調,探索建立涉稅涉公積金的聯網查控凍結、劃扣,推廣機動車一站式查封解封,提高司法拍賣有違法記錄車輛過戶率。優化網絡詢價和評估拍賣等環節的銜接,強化宣傳吸引公眾參與司法拍賣,不斷提高財產處置效率。

      

      三是做實信訪化解,強化管理監督持續提升司法公信。信訪是“送上門”的群眾工作,是反映執行效果的“晴雨表”。我們將實體運行執行事務窗口,落實領導定期接訪制度,第一時間掌握群眾信訪訴求,第一時間化解群眾信訪訴求,以涉執信訪分流化解推動實質化解。

      

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    編輯:鄭文杰

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